“核电重启在即：国内投资空间与技术环境拆析”

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21世纪宏观研究院研究员王秀强

近日，国家快速发展改革委员会秘书长李朴民宣布，我国已将沿海核电工程纳入国家重要工程建设包，使用国际最高安全标准，在确保安全的前提下，启动沿海核电工程。 这是最近以来确定恢复核电的表现。

福岛事故后，国内核电项目的审查暂时停止。 年以来，不断发出恢复国内核电项目审查的信号。

核工业代表着国家的实力。 目前，能源结构的调整急需核电力量，国内经济也需要核电设备的迅速发展。 另外，由于国内新一代核电技术取得了突破，安全快速发展核电的战术没有改变，只是时机的选择问题。

并且，核电迅速发展的重点是在核电站进行安全检查，改善和融合现有的核电技术路线，推进核电设备的海外发展。

重启核电考核，年均投资700亿元以上

国家能源快速发展战术确定了未来核电快速发展的市场空之间。 《国家能源快速发展战术行动计划(年)》提出，在使用国际最高安全标准、确保安全的基础上，适时在东部沿海地区开始建设新的核电项目，讨论验证内陆核电建设。 到了3000年，核电设备容量达到5800万千瓦，建设容量达到3000万千瓦以上。

根据国家能源局的权威数据，目前我国运行核电机组21台，装机容量1902万千瓦，建设中核电机组27台，装机容量2953万千瓦，居世界建设中机组首位 目前，4855万千瓦的容量与年投入8800万千瓦和建设规模有很大差距。

领域大多预计在今后6年内，国内每年建设6台左右的机组(每台容量100万千瓦)。 以每千瓦1.2万元的投资计算，核电年均建设投资规模将在700亿元以上。 核电站的建设给核电站设备制造公司带来了商机，核电站建成后需要大量的设备维修、核燃料生产和后解决公司的服务。

从目前能源结构调整的范畴来看，中国提出2030年非化石能源将达到20%，核电将为非化石能源的快速发展贡献巨大的力量。 目前，核电在我国能源中所占比重还远远低于全球平均水平，全球核电占电力的比重约为15%左右，而我国核电所占比重仅为2%左右。

原子能发电大幅快速发展空期间为民间资本的进入提供了可能。 11月26日，国务院印发《创新要点行业投融资机制鼓励社会投资指导意见》。 特别指出，在确保具备核电控股资格的主体承担核安全责任的前提下，鼓励民间资本进入核电设备的研发和核电服务行业。

由此可见，除核军工核心科研生产外，核电相关设备的研发将为民营企业打开开放的大门。 这些行业包括核级密封、电缆、阀门等设备行业，以及辐射检测等服务行业。

原子能发电技术路线三足鼎立，竞争关系常态化

长期以来，国内核电技术路线呈三足鼎立的状态，中核、中广核或国核技术企业拥有自主知识产权的三代核电技术分别是中核的acp1000、中广核的acpr1000+和国核技术的cap1400

今年8月22日，华龙一号通过了国家能源局和国家核安全局联合组织的设计审查。 华龙一号核电技术是指中核acp1000和中广核acpr1000+两种技术的融合，被称为我国自主开发的第三代核电技术路线。

华龙一号的定位是对外输出技术，可以在核反应堆、燃料零部件、辅助系统等方面完全自主运营和建设。 最近，国家能源局相继批准了中核福清5、6号机华龙1号技术方案和中广核防城港二期工程技术方案。

尽管华龙一号是核心、中广核两大技术融合形成的，但预计在技术专利、核电站项目收益方面两家仍需要磨合、博弈。

此前，国家核电技术企业引进三代核电技术ap1000，被认为是国内主流的技术路线，但三门、海阳四台示范机组存在不同的技术问题，导致项目工程延期。 同期，华龙一号技术方案落地，给国内核电市场带来了越来越多的选择。

预计今后，国内核电行业多条技术路线将依然共存，包括华龙一号、cap1400、epr和高温气冷堆等四代核电技术，各自的技术有不同的优势，各自的示范项目完成后，

如果强力挤出原子能发电，则管理结构有可能发生调整

与高速铁路相似，核电是国内装备制造业走出去的代表性产业。 推进核电进军海外，参与国际市场竞争，一是培育核电的国际竞争力，快速发展国内高端制造业。 二是整合全球核能矿产资源和市场份额。

我国核电经过30年迅速发展，国内核电设备制造能力为8台左右。 为了推进核能发电的出口，国家领导人开始担任推销员的角色。 最近，国务院总理李克强在访问中东欧国家期间，分别与罗马尼亚、捷克签署了核能合作文件，并与匈牙利就核能行业合作达成协议。

今年6月，李克强总理访问英国期间，中英双方就核电等行业签署了《联合声明》，英方欢迎中国公司继续在英国投资核电、高铁等项目。 7月18日，在国家主席习大大访问阿根廷期间，中阿签署了《关于在阿根廷建设重水反应堆核电站合作的协定》。

欧佩克期间，中核集团与加拿大坎杜能源企业签署了设立合资企业的框架协议，共同开拓国内国际核能市场； 国家能源局长吴新雄与南非能源部部长帕特森签署了两国核能合作的政府间框架协定。

11月24日，国家核电技术企业、美国西屋企业和土耳其国有发电企业euas签署合作备忘录，启动在土耳其开发建设4台核电机组的排他性协议。

现在，大国之间的原子能合作范围正在扩大，世界竞争也在加剧。 在出国的过程中，不能忽视国内的核电站公司也在同一个项目上存在竞争关系。

为了推进原子能发电的迅速发展，未来的原子能发电工业管理体制有可能发生变化。 借鉴高铁航海经验，目前有组建国家核电投资企业的动议，就是整合资源，加强协调，统一服务国家战术。

核能发电的挑战:人才技术、燃料不足解决设施是短板

核能发电在经过一次内部调整后，等待下一个项目的重新启动。 在新的跃进开始之前，必须审视原子能发电面临的问题和挑战。

课题是，第一，在核电技术从第二代转移到第三代的过程中，重要的技术设备还没有完全清除。 建设中的第三代核电站的泵阀有问题，是在设计固定时发生的。

第二，国内核电快速发展保障体系必须更加完善，特别是法律保障体系。 在我国，原子能法、核安全法规、核电快速发展与管理法规尚未正式出台的核电技术创新能力、科研投入、重要试验手段等还需进一步完善； 人才培养的要求很高。

与此不同，原子能产业链燃料不足后的解决能力不足。 乏燃料后的解决是一项系统工程，技术多而复杂，投资规模大，专业行业广，是核电的配套设施。 初步估计，800吨后解决大厂需要投资上千亿元人民币。 随着核能发电的迅速发展，每十年必须建设一次解决工厂，这需要国家和公司在建设计划和政策支持中特别加以考虑。

来源：企业之窗